十堰市工商业联合会:
贵单位提出的《关于推进出租车行业转型升级、提升行业治理能力》的提案我们已收悉,现将建议回复如下:
首先,非常感谢贵单位对我市交通运输行业的关心和支持!对贵单位提出的建议我们表示肯定并将认真吸收采纳。
一、科学定位出租车汽车服务
国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》对出租汽车的定位是城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充,为社会公众提供个性化运输服务。我们按照市政府优先发展公共交通,适度发展出租汽车的思路,努力构建多样化、差异化出行服务体系,促进出租汽车行业持续健康发展,更好地满足人民群众出行需求。自2018年我市首批网约车上路营运以来,目前网约车已达1040台,超过了传统巡游出租车的数量。对网约车数量我们始终坚持动态发展,每年均有新增,也有退出。近年来,我们在大力发展网约车的同时,也在不断探索巡游车、网约车融合发展的模式,通过APP聚合的方式,把我市现有巡游出租车、合法网约车全部聚合到高德地图APP上,市民出行只需点开高德地图链接,就可以就近搭乘任意出租车,很好得促进了两种业态融合,更好的服务十堰市民。
二、深化巡游出租车改革
长期以来,我们始终坚持高压态势管理城区出租车,严厉查处出租车违规经营。去年,我们在城区出租车行业开展了服务质量大提升百日攻坚行动,通过服务规范大培训、经营行为大整治、服务质量大曝光三大举措,进一步擦亮出租车流动的文明窗口,为市民打造安全、舒适、便捷的出行环境。今年年初,我们又在全市范围内开展出租车服务质量提升年活动,进一步巩固提升驾驶员服务水平。
在巡游车转型升级方面,城区巡游车目前加入了“嘀嗒出行”互联网电召平台,老年市民可通过小程序约到巡游出租车车,运行中存在叫车体验差等一些问题,我们还在不断督促企业进一步完善。
三、营造良好的市场环境
城区出租车运价自2005年调整以来一直未做调整,经过我们不断呼吁协调,2021年11月17日,市发改委启动了城区出租车运价调整,并与燃气价格进行了联动,同时在春节期间加收3元费用写入计价器,进一步保障了驾驶员收入。
根据交通运输部《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》规定,出租汽车驾驶员从业资格包括巡游出租车驾驶员和网络预约出租车驾驶员从业资格,考试包括全国公共科目和区域科目考试。全国公共科目考试在全国范围内有效,但由于地方行政区域及巡游车、网约车服务方式的不同,在区域科目考试这块仍需要进行培训考试,贵单位提出的巡游车、网约车资格证互换的建议暂时无法实现,巡游车驾驶员和网约车驾驶员双向流动仍需要取得相应的从业资格。
四、建立城市交通综合服务体系
建设出租汽车综合服务区、建立城市交通综合服务体系是一项需要政府牵头,发改、自规、公安、交通、城管、供电等多部门支持、协作的工作。当前我们与国家电网十堰公司沟通协作,在电动车换电站周边建设了厕所,设立开水间、休息室等供驾驶员临时休息,下一步我们还将积极对接发改、自规等部门,共同推进城市交通综合服务体系的建立。
特此函复。